В работе семинара приняло участие 46 делегатов, представлявших авиационные администрации, САИ и авиационные организации из 18-ти государств.
Состав участников:
| Азербайджан | Ярослав Смыслов | старший штурман САИ; |
| Армения | Симон Асатрян | начальник САИ; |
| Армения | Нораир Сафарьян | начальник отдела публикации САИ; |
| Беларусь | Альберт Богданов | начальник САИ УП "Белаэронавигация"; |
| Беларусь | Владимир Коломенский | начальник АСУ УП "Белаэронавигация"; |
| Бельгия | Поль Босман | эксперт САИ Евроконтроля; |
| Бельгия | Александр Петровский | aссистент САИ Евроконтроля; |
| Грузия | Елена Тавадзе | начальник отдела НОТАМ САИ; |
| Казахстан | Василий Гринь | начальник САИ; |
| Казахстан | Козы Абдильдин | ведущий специалист ОВД; |
| Киргизстан | Владимир Копач | начальник ЦАИ; |
| Киргизстан | Георгий Ситников | начальник управления аэронавигации Департамента ГА; |
| Киргизстан | Мелисс Эгембердиев | главный штурман Департамента ГА; |
| Литва | Пиотрас Орловас | начальник отдела аэродромов и воздушного движения администрации гражданской авиации Литвы; |
| Литва | Ирина Читро | служащая САИ; |
| Молдова | Мирослав Лефтер | начальник САИ; |
| Россия | Елена Степанова | директор ФГУП ЦАИ ГА; |
| Россия | Александр Ларин | заместитель директора ФГУП ЦАИ ГА; |
| Россия | Сергей Маслов | начальник отдела ФГУП ЦАИ ГА; |
| Россия | Андрей Назаров | главный системный программист ФГУП ЦАИ ГА; |
| Россия | Игорь Богачев | заместитель начальника отдела Департамента государственного регулирования организации воздушного движения (ОВД) Минтранса России; |
| Россия | Александр Стрикаленко | ведущий специалист отдела аэронавигационного обеспечения полетов Департамента летных стандартов ГС ГА Минтранса РФ; |
| Словакия | Августин Лампрехт | начальник САИ; |
| Словакия | Катарина Неушлова | начальник отдела публикации САИ; |
| Турция | Азим Бул | менеджер САИ; |
| Турция | Халил Ибрагим Морал | служащий САИ; |
| Узбекистан | Геннадий Лагутов | начальник САИ; |
| Узбекистан | Виталий Ким | заместитель начальника САИ; |
| Узбекистан | Мурат Иногамов | ведущий штурман-инспектор ОНПП; |
| Украина | Юрий Чередниченко | генеральный директор Украэроруха; |
| Украина | Дмитрий Бабейчук | заместитель генерального директора Украэроруха по корпоративной политике и планированию; |
| Украина | Сергей Перевезенцев | начальник САИ; |
| Украина | Александр Печенюк | заместитель начальника Украэроцентра; |
| Украина | Александр Головко | заместитель начальника САИ; |
| Украина | Сергей Ткач | начальник отдела картографии САИ; |
| Украина | Павел Кудь | ведущий инженер отдела автоматизации САИ; |
| Украина | Сергей Власов | инженер отдела информации САИ; |
| Украина | Ирина Папета (секретарь семинара) | инженер отдела информации САИ; |
| Украина | Людмила Кураченко (переводчик на семинаре) | переводчик САИ; |
| Украина | Валентин Строганов | главный специалист отдела аэронавигационного обеспечения управления обеспечения аэронавигационного обслуживания полетов; |
| Украина | Виталий Безмаль | и.о. начальника отдела аэронавигационного обеспечения управления обеспечения аэронавигационного обслуживания полетов; |
| Украина | Виталий Беленков | начальник отдела Центра аэронавигационного обеспечения (ЦАНО) авиации Вооруженных Сил (ВС) Украины; |
| Украина | Валерий Дяченко | заместитель начальника ЦАНО авиации ВС Украины; |
| Франция | Бьорн Хелльрот | сотрудник по вопросам метеорологического обеспечения и САИ регионального бюро ИКАО; |
| Чехия | Давид Томайер | служащий по маркетингу Учебного центра ОВД Чехии. |
Рабочей программой семинара было предусмотрено рассмотрение и проведение следующих вопросов и мероприятий:
1-й день, вторник, 27 Мая 2003 года
Совершенствование деятельности САИ:
- Глобальные аспекты ИКАО (Региональный офис ИКАО);
- Развитие Стандартов и Рекомендованной практики ИКАО (Региональный офис ИКАО);
- Региональные аспекты в Восточноевропейском регионе, включая Среднюю Азию (Региональный офис ИКАО).
Круглый стол - введение:
- Кто Вы?
- Ваши наибольшие достижения в прошлом году;
- Ваши важнейшие планы на следующий год;
- Предполагаемые проблемы в достижении этих планов;
- Каких результатов Вы ждете от Семинара ИКАО по САИ/Картам?
Опыт регионального сотрудничества провайдеров аэронавигационного обслуживания:
- Региональная ассоциация по развитию аэронавигационного обслуживания (RADA) (Украэрорух, Украина);
- Региональное сотрудничество САИ государств Региона (Председатель Проектной группы ИКАО по САИ/Картам);
- Презентации о национальных САИ (выступающие от стран-участниц).
2-й день, cреда, 28 Мая 2003 года
Деятельность Евроконтроля в области САИ (Обзор). Единое управление аэронавигационной информацией для Европы (Евроконтроль).
Внедрение WGS-84: требования ИКАО и состояние внедрения (Региональный офис ИКАО).
Отбор и обучение персонала САИ:
- Учебный центр ОВД (Прага, Чешская Республика).
Система гарантии качества в САИ:
- Общие аспекты внедрения системы гарантии качества в САИ (Региональный офис ИКАО);
- Требования по качеству (Евроконтроль);
- Круглый стол: ISO 9000/9002 в САИ - приобретенные уроки (групповое обсуждение);
- Опыт внедрения системы качества в национальных САИ (САИ Словакии);
- "Высказываем проблемы - делимся решениями". Форум аэронавигационной информации AIS AGORA (Евроконтроль).
Посещение САИ (а/п Борисполь) и центра управления воздушным движением "Стрела-Аления".
3-й день, четверг, 29 Мая 2003 года
Автоматизация САИ:
- Развитие электронного AIP (eAIP) и Европейской аэронавигационной базы данных (EAD). (Евроконтроль);
- Электронное картографирование (Евроконтроль);
- Использование Интернет в деятельности САИ (Евроконтроль);
- Автоматизация САИ (Украэрорух, Украина);
- Контроль качества аэронавигационной информации с использованием технологий Интранет (Украэрорух, Украина).
Круглый стол: упражнения по региональному сотрудничеству (для выработки механизмов координации деятельности между государствами) (групповое обсуждение).
Закрытие Семинара:
- Краткие итоги работы семинара (Председатель);
- Планы на будущую работу и сотрудничество (Председатель, выступающие от государств).
С вступительным словом выступил Бьорн Хелротт (региональный офис ИКАО, Париж).
Он сказал, что впервые семинар по вопросам САИ/Карт был проведен в 1998 году в Санкт-Петербурге, Россия. По результатам его работы был сделан вывод, что такие проведение таких семинаров необходимо и в дальнейшем для улучшения работы САИ.
Задачами же данного семинара являются:
- повысить уровень осведомленности провайдеров аэронавигационной информации, как на управленческом, так и на техническом уровне, относительно потребностей в стандартизированных процедурах и практике, а также их применении как средства улучшения внедрения Стандартов и Рекомендованной практики ИКАО и повышения уровня безопасности и эффективности аэронавигации;
- инициировать внедрение Системы гарантии качества в области САИ/Карт;
- обеспечить обсуждение по вопросам международной деятельности САИ и преимуществ, достигнутых в области САИ/Карт;
- обеспечить форум для открытого обсуждения вопросов, связанных с САИ/Картами и представляющих взаимный интерес как для провайдеров, так и для пользователей аэронавигационной информации.
Господин Хелротт также поблагодарил Украерорух и лично его генерального директора Юрия Чередниченко за согласие организовать и провести в г. Киеве сегодняшний семинар.
От авиационной администрации и руководства Украэроруха выступил Юрий Чередниченко, генеральный директор Украэроруха (Украина).
В своем выступлении он поздравил всех с началом работы международного семинара ИКАО по вопросам деятельности Служб аэронавигационной информации и аэронавигационных карт, подчеркнув важную роль САИ как составляющей обеспечения безопасности, регулярности и эффективности международной аэронавигации. "Важность данного семинара подтверждается присутствующими здесь его участниками",- отметил он. Господин Чередниченко также пригласил всех присутствующих посетить офис САИ в аэропорту Борисполь и центр управления воздушным движением "Стрела-Аления", а в завершение пожелал успехов и плодотворной работы всем участникам семинара.
Бьорн Хелротт (ИКАО) предложил председательствовать на семинаре автору идеи организации семинара и его главному координатору, председателю проектной группы ИКАО по САИ/Картам, начальнику отдела картографии САИ Сергею Ткачу (Украина).
В продолжение работы семинара его председатель г-н Сергей Ткач также приветствовал всех присутствующих с началом работы семинара, подчеркнув его особую актуальность и целесообразность в свете мероприятий, проводимых ИКАО для облегчения внедрения Стандартов и Рекомендованной практики ИКАО в странах восточной части Европейского региона ИКАО, включая Среднюю Азию. Он информировал присутствующих, что в работе семинара принимают участие 45 делегатов из 16-ти стран, которые представляют авиационные администрации, САИ, учебные центры, авиационные организации. Председатель также предложил присутствующим проект повестки дня семинара, порядок его работы, основные мероприятия по семинару.
Затем Дмитрий Бабейчук (Украина) представил презентацию об Украерорухе, в которой рассказал о месте Украэроруха в системе государственного регулирования Украины, основных целях и задачах его деятельности, гражданско-военной координации деятельности, структуре Украэроруха, международном сотрудничестве и партнерстве, а также более детально остановился на деятельности региональной ассоциации провайдеров аэронавигационного обслуживания (RADA), направлениях её деятельности, будущих рабочих группах по направлениям деятельности, в частности, рабочей группе по региональному управлению аэронавигационной информацией (RAIM).
Потом участники семинара перешли к рассмотрению первой темы рабочей программы семинара, а именно "Усовершенствование деятельности САИ". По ней была заслушана информация Бьорна Хелротта (ИКАО), где он рассказал об исключительной важности своевременной, достоверной и полной аэронавигационной информации в системе международной аэронавигации, предоставил информацию о содержании последних поправок к документам ИКАО относительно деятельности САИ, а именно Поправок 32 и 33 к Приложению 15 ИКАО "Службы аэронавигационной информации", Поправки 53 к Приложению 4 ИКАО "Аэронавигационные карты", а также информацию относительно 3-х руководств, разрабатываемых ИКАО по вопросам, связанным с аэронавигационной информацией, а именно Doc 8126 - Руководство по Службам аэронавигационной информации, шестое издание; Doc 7192 - Руководство по обучению, часть Е-3 - Персонал служб аэронавигационной информации, второе издание; и Руководство по системе управления качеством для служб аэронавигационной информации и аэронавигационных карт (AIS/MAP), первое издание. Г-н Хелротт также рассказал, что в июле 2003 г. можно ожидать публикацию пособия по САИ на английском языке. Дата выпуска издание на русском языке пока что не известна. Г-н Хелротт призвал поддержать деятельность проектной группы ИКАО по САИ/Картам, в особенности в экономическом плане. И в завершение выступления еще раз подчеркнул необходимость качественного подбора и обучения персонала САИ, в частности необходимость изучения английского языка, как основного языка ИКАО.
Первый круглый стол с участием представителей Евроконтроля был организован для более детального ознакомления с участниками семинара. Открыл его стол Поль Босман, эксперт САИ из Евроконтроля, который предложил всем участникам ознакомиться с планом работы Семинара и ответить на следующие вопросы:
1. Кто Вы?
2. Ваши наибольшие достижения в минувшем году;
3. Ваши важнейшие планы на следующий год;
4. Ожидаемые проблемы в достижении этих планов;
5. Каких результатов Вы ожидаете от сегодняшнего Семинара ИКАО по САИ/Картам?
Для примера начал с себя:
1. Поль Босман. Должность - эксперт САИ.
2. Достижения - создание AIS AGORA и организация симпозиума по САИ в Тулузе.
3. Планы - помочь всем САИ в Европе с целью поднять их уровень.
4. Проблемы - недостаток времени.
5. Ожидаемые результаты - установить региональное сотрудничество.
В процессе выступлений были получены следующие ответы:
Армения:
1. Нораир Сафарьян, начальник отдела публикации САИ.
2. Решение о создании AIP.
3. Публикация в течение года этого AIP.
4. Проблемы с подготовкой кадров.
5. Познакомиться с коллегами из других государств для дальнейшего сотрудничества.
Азербайджан:
1. Ярослав Смыслов, старший штурман САИ.
2. издание AIP Азербайджана.
3. Планируются создание WEB-сайта САИ, размещение AIP в Internet.
4. Подготовка кадров для САИ.
5. Сотрудничество.
Грузия:
1. Елена Тавадзе, начальник отдела НОТАМ САИ.
2. Издание AIP, NOTAM, помощь Армении, Азербайджану.
3. Внедрение интегрированного брифинга, переезд САИ в новое помещение.
4. Обучение персонала САИ, изучение английского языка.
5. Знакомство с коллегами из других стран с целью дальнейшего сотрудничества.
Беларусь:
1. Альберт Богданов, начальник САИ УП "Белаэронавигация".
2. Внедрение автоматизированной обработки НОТАМ. Бесплатное получение информации по стране. AIP пока что отсутствует.
3. Переход на Всемирную систему координат WGS-84 (подрядчик-предприятие "Белаэрогеодезия").
4. Проблемы с военными органами, отсутствие точной информации от них.
5. Ознакомиться с достижениями других государств, в особенности по вопросам обучение персонала САИ.
Казахстан:
1. Василий Гринь, начальник САИ.
2. Был создан AIP, структура САИ, а потом и план по развитию службы. Закончена установка автоматизированной системы рассылки NOTAM. Усовершенствована система управления базой данных.
3. Доработка автоматизированных систем по ведению AIP.
4. Старое мышление, проблемы брифинга.
5. Личное общение, так как это всегда толчок к дальнейшему развитию.
Литва:
1. Ирина Читро, служащая САИ.
2. Перевод AIP Литвы, переход на электронную версию AIP (на СD в PDF - формате). Разработка руководства по визуальным полетам.
3. Создание интегрированного брифинга, подключение к европейской базе данных. Внедрение ISO 9000.
4. Подготовка персонала для перевода всей документации в формат XML.
5. Знакомство для дальнейшего сотрудничества.
1. Пиотрас Орловас, начальник отдела аэродромов и воздушного движения администрации гражданской авиации Литвы.
2. Узаконено применение документов ИКАО. Утверждены Правила аэронавигационной информации. Утверждены Правила предоставления метеоинформации. Разработан проект требований к аэропортам и аэронавигационной информации, а также к службам аэронавигационной информации.
5. Ознакомление с тем, как осуществляется аэронавигационное обслуживание в других государствах.
Евроконтроль:
1. Александр Петровский, ассистент САИ.
2. AIS AGORA.
3. Поддержать успех AIS AGORA.
4. Недостаток времени.
5. Главная цель, чтобы все участники семинара стали членами AIS AGORA.
Молдова:
1. Мирослав Лефтер, начальник САИ.
2. Внедрение Doc ИКАО 8168 (PANS-OPS). В 1999 г. - создание AIP Молдовы. Также усовершенствование программы обработки PIB, NOTAM. Начаты работы над электронной версией AIP.
3. Внедрение и размещение на WEB-сайте САИ электронного AIP в формате XML. Внедрение ISO 9000. Сохранение статуса ?-клиента EAD. Внедрение интегрированного брифинга.
4. Отсутствие достаточного финансирования. Проблемы с получением аэронавигационных документов от некоторых государств. Несовместимость процедур обработки динамических данных в разных странах.
5. Обмен опытом. Обсуждение существующих проблем, в частности проблемы стандартизации процедур.
Киргизстан:
1. Мелисс Эгембердиев, главный штурман Департамента ГА Киргизстана.
2. Создана САИ. Подготовлен AIP. Начаты работы по внедрению WGS-84 (с помощью господина Тумаркина из САИ Латвии). Русский язык стал государственным языком.
3. Внедрение RVSM. Продолжение работ по внедрению WGS-84. Создание AIP/НОТАМ, брифинга, подготовка карт.
4. Подготовка персонала. Внедрение WGS-84.
5. Получить информацию по вопросам подготовки персонала, разработки летных процедур, AIS AGORA, ISO 9000.
Узбекистан:
1. Геннадий Лагутов, начальник САИ.
2. Изданы аэронавигационные правила по САИ (национальные).
3. Подготовка электронного AIP, самостоятельное издание NOTAM серии "А".
4. Обучение персонала.
5. Максимальное получение необходимой информации относительно деятельности САИ.
Турция:
1. Азим Бул, менеджер САИ.
2. Издан AIP в новом формате ИКАО, в том числе и электронная версия AIP на CD в формате PDF.
3. Получить статус a-клиента EAD. Разместить всю информацию на WEB-сайте. Получить сертификат ISO 9000.
4. Сертификация по ISO 9000. Получение информации для опубликования. Подготовка персонала, в особенности в плане будущего сотрудничества с EAD.
5. Наладить контакты и обменяться опытом.
Словакия:
1. Августин Лампрехт, начальник САИ.
2. Введена новая автоматизированная система по изданию NOTAM. Получен сертификат по ISO 9001. Организованы процедуры передачи аэронавигационных данных в EAD. Введена новая версия системы для подготовки AIP и аэронавигационных карт.
3. Подключиться к EAD как a-клиент. Создать электронный AIP в XML-формате. Улучшить наполнение WEB-сайта САИ и размещать на нем всю необходимую информацию, необходимую клиентам. Совместно с Євроконтролем разработать стратегический план развития на 10 лет.
4. Получение статуса a-клиента EAD и обучение персонала для работы с ней.
5. Поделиться опытом.
Россия:
1. Елена Степанова, директор ФГУП ЦАИ ГА
2. Подготовлен AIP в новом формате, который сейчас рассылается пользователям.
3. Внедрение системы контроля качества ISO 9000, формализация положений системы относительно существующих в ЦАИ технологий и процедур. Сопровождение документов аэронавигационной информации в электронном виде (WEB-сайт и CD).
4. Отсутствие полноценной службы. Подготовка персонала на местах (в аэропортах, авиакомпаниях). Получение AIP и другой информации от некоторых государств. Отсутствие опыта по внедрению ISO 9000. Проблемы с военными при внедрении WGS-84.
5. Обмен опытом и получение полезной информации. Генерация новых идей. Организация работы по схеме:
Идея > Работа над идеей > Получение результатов работы > Внедрение идеи на практике.
1. Игорь Богачёв, заместитель начальника отдела Департамента государственного регулирования ОВД Минтранса России.
2. Введение в действие нового перечня воздушных трасс со значительными изменениями, в особенности, относительно трансполярных маршрутов.
3. Перевод перечня воздушных трасс МВЛ 1-й кат. и выпуск нового перечня с учетом этих изменений.
4. Полномочия ЦАИ.
5. Налаживание сотрудничества.
Украина:
1. Сергей Перевезенцев, начальник САИ.
2. Внедрение комплексов автоматизации, модернизация существующих автоматизированных систем.
3. Подготовка и публикация руководства по VFR. Внедрение ISO 9000.
4. Переподготовка кадров, повышение их квалификации. Финансовая поддержка.
5. Обмен опытом по внедрению ISO 9000, WGS-84. Вопросы регионального сотрудничества.
1. Валерий Дяченко, заместитель начальника ЦАНО авиации ВС Украины.
2. Организация ЦАНО авиации ВС Украины. Создание военного AIP.
3. Доработка военного AIP в соответствии со стандартом ИКАО. Перевод сборника на английский язык. Внедрение WGS-84. Подготовка электронной версии документа.
4. Переподготовка кадров, повышение их квалификации. Обучение английскому языку.
5. Получение информации. Сотрудничество.
В завершение круглого стола Поль Босман коротко подвёл его итоги и пожелал присутствующим благополучного решения всех тех задач и проблем, которые прозвучали во время круглого стола.
По теме семинара относительно опыта регионального сотрудничества провайдеров аэронавигационного обслуживания было заслушано две презентации:
Августина Лампрехта - о САИ Словакии и Сергея Перевезенцева - о САИ Украины.
Августин Лампрехт рассказал об истории создания САИ Словакии, основных рабочих этапах ее деятельности, организационной структуре, организации учебного процесса. Он также заострил внимание на существовании основного рабочего документа САИ - Рабочей Концепции NAISA (National AIS Information System Automation). В качестве основных целей деятельности САИ выделил:
- создание автоматизированной САИ;
- создание национальной базы данных;
- обеспечение всех документов в электронном формате;
- обмен аэронавигационной информацией;
- создание интегрированного САИ (AIS/MET/ARO).
Господин Лампрехт также рассказал о деятельности САИ Словакии в рамках работ, выполняемых Євроконтролем, участии в проектах ISO 9001, EAD, SDP, eAIP. В завершение он поделился планами на будущее и назвал те ключевые факторы, благодаря которым, по его мнению, можно достичь высокого качества обслуживания пользователей аэронавигационной информации:
- высокий уровень квалификации персонала САИ;
- наличие соответствующих эксплуатационных и финансовых ресурсов;
- высокая компетентность и ответственность руководства САИ;
- участие в реализации EATMP;
- возможность посещать другие САИ и общаться с коллегами.
Сергей Перевезенцев остановился на истории создания САИ Украины, рассказал об этапах подготовки и издания национального AIP (на английском и русском языках) на бумаге. Он также рассказал о необходимости и преимуществах автоматизации деятельности САИ в целом, а также об этапах автоматизации САИ Украины в частности. Им также была предоставлена информация о разработке и внедрении WEB-сайта САИ, включая его структуру, планы относительно дальнейшего развития и статистику посещаемости пользователями.
По вопросу о региональном сотрудничестве САИ государств Региона выступил председательствующий на семинаре Председатель проектной группы ИКАО по САИ/Аэронавигационных картам Сергей Ткач. Он рассказал о мотивах создания проектной группы, основных задачах, стоящих перед группой, тех мероприятиях, которые были проведены экспертами стран, принимающих участие в работе группы, для решения поставленных задач. В завершение выступления г-н Ткач обратился в присутствующим с просьбой более активно принимать участие в работе проектной группы, направлять на её совещания дополнительных экспертов по направлениям деятельности группы, предоставлять свои предложения относительно готовности принять в своих странах последующие совещания проектной группы и семинары по вопросам деятельности САИ.
Второй рабочий день семинара начался с рассмотрения вопроса о деятельности Евроконтроля в области САИ и единого управления аэронавигационной информацией, с докладом по которому выступил Поль Босман. Он провел презентацию по материалам Симпозиума в г. Тулузе (Франция) 25-27 марта 2002 г. на тему "One AIM for Europe", рассказал об основных проектах, которые разрабатываются Евроконтролем относительно САИ (EAD, eAIP, AIS AHEAD, AIM Strategy for 2000+, AIS AGORA и др.), более детально остановился на схеме прохождения аэронавигационных данных от их получения в САИ к публикации в документах аэронавигационной информации, а также средствах улучшения качества аэронавигационных данных:
- технических (AIP в формате XML, интегрированный брифинг);
- управленческих (ISO 9000, профилирование персонала).
Г-н Босман также проинформировал присутствующих о новых технологиях, форматах данных, программных продуктах, разработанных Евроконтролем и рекомендованных для использования всеми пользователями независимо от их региональной принадлежности.
По вопросу внедрения Всемирной системы координат WGS-84 выступил Бьорн Хелротт. Он подчеркнул особую значимость вопроса внедрения WGS-84 как важной составляющей внедрения CNS/ATM. Г-н Хелротт также рассказал об основных требованиях документов ИКАО по этому вопросу после проведения в 1998 г. в Монреале совещания по вопросам САИ/Аэронавигационных карт. Что касается состояния внедрения, то среди государств СНГ только Молдова и Грузия частично внедрили WGS-84. Система качества еще не внедрена никем в Регионе. ИКАО разработал специальный проект внедрения WGS-84 (Special Implementation Project (CIP)), который реализовал на протяжении 2001-2003 лет в семы государствах Кавказа и Средней Азии. Что касается отличий между содержанием национальных документов аэронавигационной информации и требованиями Приложения 15 ИКАО к ним, то лишь две страны прислали к ИКАО перечень своих отличий.
Не менее важным является также и вопрос отбора и обучения персонала САИ, о чем неоднократно вспоминали выступающие на всем протяжении работы семинара. И здесь важную роль играет наличие специальных учебных учреждений, укомплектованных квалифицированными преподавателями, которые имеют соответствующее оснащение и необходимые учебные программы соответственно требованиям документов ИКАО. С презентацией относительно деятельности одного из таких учреждений, а именно Пражского учебного центра ОВД Чешской Республики выступил Давид Томайер, служащий по маркетингу. Он рассказал об истории создания центра, его организации, управлении, существующих технологиях и учебных программах, а также социальных и бытовых аспектах (проживание, размещение, социальное обеспечение, досуг). Более детально г-н Томайер остановился на структуре и содержании учебных курсов для разных категорий специалистов САИ, включая и их начальную подготовку.
При рассмотрении следующей рабочей темы семинара, а именно внедрения системы гарантии качества в САИ выступающие Бьорн Хелротт из ИКАО и Поль Босман из Евроконтроля неоднократно заостряли внимание на первоочередной необходимости внедрения системы качества в САИ стран Региона, на том внимании, которое уделяет этому вопросу ИКАО, готовя к изданию специальный документ, а именно "Руководство по системе управления качеством для служб аэронавигационной информации и аэронавигационных карт (AIS/MAP)".
Специалисты Евроконтроля рассказали об основных этапах внедрения системы качества ISO 9000, а также о состоянии с внедрением системы качества в странах Европейского региона.
При обсуждении этой темы во время проведения круглого стола участникам семинара было предложено дать ответы на следующие вопросы:
1. Определили ли вы полный список уполномоченных авторов аэронавигационной информации (статической и динамической)? Если да, то как вы собираетесь опубликовать этот список?
2. Договорились ли вы со своими авторами информации о формате получаемой информации? ( В соответствии с ISO 9000 пересылать данные необходимо в определенном формате).
3. Сознают ли авторы важность предоставления информации в соответствии с процедурой AIRAC? (Необходимо информировать их об этом, тогда и информация может быть прислана своевременно).
4. Проходят ли ваши авторы информации какую-то учебную подготовку по обеспечению аэронавигационной информацией?
5. Проверяете ли вы информацию, которая поступает от авторов информации? (Согласно ISO 9000 необходимо, чтобы кто-то проверял еще раз информацию, которая поступает).
6. Организовываете ли вы регулярные встречи с авторами информации? ( Регулярные встречи с информаторами есть одно из требований ISO 9000).
7. Определили ли вы систему управления качеством аэронавигационной информации при подготовке и публикации вашего AIP?
8. Пересматриваете ли вы регулярно полный пакет документов, который составляет AIP, для обеспечения их последовательности и точности?
9. Проверяете ли вы на правильность одинаковые данные, которые встречаются в разных частях AIP?
10. Практикуете ли вы процедуру согласования с соседними государствами аэронавигационной информации перед ее публикацией?
11. Практикуете ли вы процедуру согласования аэронавигационной информации с военными ведомствами перед ее публикацией?
12. Корректируете (пересматриваете) ли вы поправки к AIP перед их публикацией?
13. Используете ли вы операционные процедуры Евроконтроля (OPADD) для динамических данных САИ при составлении НОТАМ?
14. Проверяете ли вы получение пользователями ваших услуг поправок к AIP в соответствии с циклами AIRAC?
15. Существует ли у вас процедура обработки запросов пользователей относительно AIP?
16. Проводите ли вы регулярные встречи со своими пользователями аэронавигационной информации? (Удовлетворение пользователей - главная часть работы. Это также и требование ISO 9000).
Результаты выборочного опрашивания и незначительное количество утвердительных ответов на предложенные вопросы показали, что большинство стран-участниц имеет значительные проблемы в организации практической работы с авторами и пользователями аэронавигационной информации, внедрении системы контроля качества информации на ее пути от автора к пользователю.
В завершение обсуждения для проведения последующего анализа динамики решения выявленных проблем было предложено провести на следующем форуме по вопросам САИ аналогичное опрашивание и провести сравнительный анализ результатов ответов.
В продолжение темы обеспечения пользователей качественной, достоверной и своевременной аэронавигационной информацией Александром Петровским из Евроконтроля была проведена презентация интернет-форума аэронавигационной информации AIS AGORA.
В ней он рассказал о предыстории создания проекта, его задачах, структуре, основных функциях (координация и поддержка аэронавигационной информации, соблюдение сроков издания поправок к документам аэронавигационной информации, проверка информации и др.), а также правилах пользования WEB-сайтом AIS AGORA.
Рабочая программа второго дня работы семинара была завершена посещением офиса САИ (а/п Борисполь) и центра управления воздушным движением "Стрела-Аления".
Третий рабочий день семинара ИКАО по вопросам САИ/Аэронавигационных карт был полностью посвящен рассмотрению вопроса автоматизации деятельности САИ.
Начался он презентацией Поля Босмана о развитии электронного AIP (eAIP) и Европейской базы данных (EAD). Докладчик рассказал о ситуации с внедрением eAIP в Европе, о первоначальном подходе при создании eAIP как набора файлов в формате PDF, привел преимущества (легкость создания, быстрое распространение, относительная дешевизна, большее признание пользователями) и недостатки (неудобство для использования пользователями, необходимость распечатки с CD, проблемы с безопасностью WEB-сайта, неудобство в просмотре всей информации на экране монитора) в работе с электронными версиями документов.
Следующим этапом в развития eAIP может стать переход на новые технологии и новый формат отображения данных XML. Его преимущества:
- электронный характер информации и, как результат, повышение удобства его использования;
- одинаковая структура (формат) отображения данных, размещенных в eAIP;
- переход на качественно более высокий уровень за счет внедрения новых технологий.
Докладчик также рассказал об особенностях подготовки документов в eAIP, привел примеры построения аэронавигационных карт в eAIP, в том числе с использованием новой технологии SVG. Военный AIP Германии (адрес в Интернете: www.mil-aip.de) является хорошим наглядным примером использования новых технологий и форматов представления данных в практической деятельности стран на пути обеспечения максимально быстрого и качественного удовлетворения потребностей пользователей необходимыми аэронавигационными данными.
Следующим предметом обсуждения был вопрос организации и внедрения Европейской аэронавигационной базы данных (EAD). Использование общих ресурсов (как информационных, так и технологических) и общих стандартов позволит странам - участникам проекта:
- сохранить свои финансовые ресурсы;
- оптимизировать существующие человеческие ресурсы, которые используются в центральной и периферийных организациях САИ;
- повысить соотношение затраты/качество относительно подготовки элементов Объединенного пакета аэронавигационной информации и предполётного информационного обслуживания;
- повысить уровень обслуживания клиентов путем улучшения содержания данных и организации проверки их точности, целостности и достоверности;
- усовершенствовать технический уровень управления работой своих САИ путем внедрения безбумажных технологий, интегрированного брифинга, внедрения системы качества, профессионализации персонала и его профессиональной подготовки.
После обсуждения презентаций Евроконтроля участники семинара вновь вернулись к вопросу системы гарантии качества, а именно опыту внедрения системы контроля качества в САИ Словакии.
С презентацией по этому вопросу выступила эксперт по качеству, начальник отдела публикации САИ Словакии Катарина Неушлова. Она рассказала о структуре системы управления качеством, организационных мероприятиях, которые были проведены в САИ для внедрения системы (принятие решения о внедрении, выбор модели системы для внедрения, приглашение специалиста-консультанта извне для внедрения ISO 9000, начальный анализ ситуации в САИ, распределение обязанностей и др.), управлении человеческими ресурсами, разработке плана внедрения системы управления качеством и т.д. Процесс внедрения ISO 9000 состоял из следующих основных этапов:
- составление проекта;
- обучение персонала;
- подготовка документации;
- непосредственное внедрение;
- внутренний аудит;
- сертификация.
Затраты на внедрение сложились из внешних (консультант, обучение, сертификация, налоги) и внутренних (разработка руководств и процедур, оформление форм и реестров, внутренний аудит) затрат.
В завершение г-жа Неушлова еще раз подчеркнула необходимость внедрения системы гарантии качества в странах Региона, а также те преимущества, которые даст ее внедрение в любой САИ с точки зрения повышения эффективности и безопасности международной аэронавигации.
В продолжение темы автоматизации САИ было заслушаны презентации специалистов из САИ Украины Павла Кудя (презентация об интегрированной автоматизированной системе в САИ) и Сергея Власова (презентация о контроле качества аэронавигационной информации с использованием технологий Інтранет). Презентации были посвящены рассмотрению технических и технологических аспектов автоматизации деятельности САИ и техническому обеспечению процедур контроля качества аэронавигационной информации на всех этапах её прохождения.
В завершение третьего рабочего дня семинара специалистами Евроконтроля был проведен последний круглый стол с упражнениями по региональному сотрудничеству, для чего все присутствующие были разбиты на небольшие группы (по одном представителю в группе от страны). Каждой группе было предложено, проанализировав всю полученную во время работы семинара информацию, совместно подготовить по три идеи относительно налаживания взаимной координации и сотрудничества между государствами. По результатам выступлений были предложены следующие мероприятия:
- разработка общего уникального образца (шаблона) электронного AIP;
- общее использование ресурсов аэронавигационной базы данных;
- подготовка eAIP и WEB-сайтов;
- организация в одной из стран Региона учебного центра по подготовке специалистов САИ и обучению английскому языку;
- общая разработка необходимых учебных пособий;
- подготовка документа по процедурам внедрения системы качества ISO 9000 относительно САИ;
- обмен опытом по внедрению ISO 9000;
- дальнейшее проведение совместных совещаний по актуальным вопросам деятельности САИ (ISO 9000, WGS-84, eAIP, специализированное программное обеспечение/системы и др.);
- продолжение выпуска Бюллетеня САИ.
Итоги работы семинара подвел представитель регионального офиса ИКАО Бьорн Хелротт. В своем заключительном слове он искренне поблагодарил организаторов и председателя семинара за профессионально организованный и проведенный семинар, в котором приняли участие представители из 18-ти государств, а также выразил уверенность, что каждый участник семинара, возвратившись домой, сможет с успехом внедрять полученные во время работы семинара знания и информацию в практической деятельности своих САИ, тем самым содействуя их дальнейшему развитию и возрастанию авторитета как главного источника аэронавигационной информации.
